من بين جميع الخلافات الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين ، وصف المسؤولون التنفيذيون الأمريكيون ما يعتبرونه شخصيًا الظروف الصعبة ، بل والعدائية ، التي يواجهونها في ممارسة الأعمال التجارية في الصين.
وزيرة الخزانة جانيت ل. وأعربت يلين عن هذه المخاوف في بكين يوم الجمعة ، معربة عن معارضتها الشديدة للإجراءات العقابية التي اتخذتها الحكومة الصينية ضد الشركات الأجنبية.
محاطًا بمديرين تنفيذيين لبعض الشركات الأمريكية القوية ، السيدة. انتقدت يلين حملة الحكومة الصينية على الشركات التي لها علاقات خارجية وقرارها الأخير بفرض قيود تصدير على بعض المعادن الرئيسية. وأشار إلى أن مثل هذه الإجراءات أثبتت صحة جهود إدارة بايدن لجعل المصنعين الأمريكيين أقل اعتمادًا على الصين.
آنسة. تؤكد تعليقات يلين على التحديات التي تواجه أكبر اقتصادين في العالم في الوقت الذي يكافحان فيه من أجل تسوية خلافاتهما العميقة.
جاء الدفاع القوي عن الصناعة الأمريكية في اليوم الأول من اجتماعات السيدة يلين في بكين خلال رحلة رفيعة المستوى لتخفيف التوترات بين الولايات المتحدة والصين. في أول زيارة يقوم بها وزير الخزانة إلى الصين منذ أربع سنوات ، أعرب عن اعتراضه على كبار المسؤولين الصينيين ، بما في ذلك رئيس مجلس الدولة لي كه تشيانغ.
“خلال الاجتماعات مع زملائي ، أبلغ عن المخاوف التي أسمعها من مجتمع الأعمال الأمريكي – بما في ذلك استخدام الصين للأدوات غير السوقية مثل الإعانات الموسعة والحواجز التي تحول دون وصول الشركات المملوكة للدولة والمحلية إلى الأسواق. قالت السيدة يلين في حفل استضافته غرفة التجارة الأمريكية في الصين. “إنني منزعج بشدة من الإجراءات العقابية التي تم اتخاذها ضد الشركات الأمريكية في الأشهر الأخيرة”. وحضر الاجتماع ممثلون من بوينج وبنك أوف أمريكا وعملاق الزراعة كارجيل.
في مارس / آذار ، احتجزت السلطات الصينية وأغلقت فرعا لخمسة مواطنين صينيين يعملون في بكين لصالح مجموعة مينتز ، وهي شركة استشارية أمريكية لها 18 مكتبا حول العالم. في الشهر التالي ، استجوبت السلطات موظفين في مكتب شنغهاي لشركة الاستشارات الإدارية الأمريكية Bain & Company.
يتبع التدقيق في الشركات الأمريكية العاملة في الصين القيود التي فرضتها إدارة بايدن على وصول الصين إلى تكنولوجيا ومعدات تصنيع أشباه الموصلات الهامة.
تعد إدارة بايدن قيودًا إضافية على تجارة التكنولوجيا الأمريكية مع الصين ، بما في ذلك القيود المحتملة على الرقائق المتقدمة والاستثمار الأمريكي في البلاد. تستعد الإدارة للحد من استخدام الصين لرقائق الذكاء الاصطناعي المتقدمة وتقييد وصول الشركات الصينية إلى خدمات الحوسبة السحابية الأمريكية.
استمرت المعاملة بالمثل هذا الأسبوع عندما انتقمت بكين من قيود إدارة بايدن على أشباه الموصلات ، معلنة أنها ستقيد صادرات بعض المعادن الهامة المستخدمة في إنتاج بعض الرقائق. قالت السيدة يلين يوم الجمعة إنها “قلقة” من قيود الصادرات الصينية وأن ردودًا أخرى من الولايات المتحدة قد تكون وشيكة.
قال مسؤول من وزارة المالية الصينية يوم الجمعة إن السيدة. وأعرب عن أمله في أن تؤدي الاجتماعات مع يلين إلى تحسين العلاقات الاقتصادية ، واقترح أن تتخذ الولايات المتحدة خطوات لتحقيق ذلك. وأضاف المسؤول أن البلدين لا يستفيدان من “انقطاع” وتعطيل سلاسل التوريد.
كان المراقبون القدامى للعلاقات بين الولايات المتحدة والصين متشككين بشأن احتمالات التقدم السريع.
قال شي ينهونغ ، أستاذ العلوم السياسية في جامعة رينمين في بكين ، إن زيارة السيدة يلين لا يمكن أن يتوقع لها أن “تقلل بشكل كبير” من الاختلافات العديدة والواسعة بين البلدين. ولكن بالنظر إلى هذه الاختلافات ، كما قال ، من غير المرجح أن يفاجأ المسؤولون الصينيون بتعليقات السيدة يلين لدعم الشركات الأمريكية في الصين.
وقال “أظن أنه ستكون هناك توقعات كبيرة من الجانب الصيني”.
تشعر الشركات الأمريكية بالفزع من قوانين الأمن القومي الصينية المتشددة باستمرار ، والتي تشمل قانونًا صارمًا لمكافحة التجسس دخل حيز التنفيذ يوم السبت. أصدرت وزارة الخارجية الأمريكية تحذيرًا هذا الأسبوع نصحت فيه الأمريكيين بإعادة النظر في السفر إلى الصين بسبب احتمال وجود احتجاز مزيف.
قال رئيس الغرفة مايكل هارت إن الشركات الأمريكية تحاول لعب دور بناء في العلاقات الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين.
قال السيد هارت: “بغض النظر عما يحدث على المستوى السياسي ، نحاول إيجاد أرضية مشتركة مع نظرائنا الصينيين من خلال العمل والإنتاج والتصنيع والشراء والبيع ودفع الضرائب والقيام بكل شيء بطريقة تعكس قيمنا”. التي جلست بجانب السيدة يلين.
يخطط وزير الخزانة لإثارة هذه القضايا خلال اجتماعات مع كبار المسؤولين الصينيين خلال اليومين المقبلين.
آنسة. حتى عندما عالجت يلين شكاوى الشركات الأمريكية ، شعرت الشركات الصينية ببرودة عدم الثقة في الولايات المتحدة ، حيث قال المسؤولون الصينيون السيدة. قابل يلين.
قال وانغ يونغ ، مدير مركز الدراسات الأمريكية في جامعة بكين: “لسوء الحظ ، أصبحت هذه العلاقات ذات المنفعة المتبادلة الآن مسيسة وغير آمنة ومُشيطنة – يُنظر إليها على أنها ذات تأثير على الأمن القومي”. “لكن بينما أسمي الأمر شخصيًا تنافسًا استراتيجيًا بين الصين والولايات المتحدة ، لا يزال لديهما العديد من المصالح المشتركة.”
كانت الأعمال التجارية الصينية غير مستقرة بسبب الإجراءات الأمريكية الأخيرة ، مثل تحقيقات الكونغرس في شبكة التواصل الاجتماعي المملوكة للصين TikTok وتعميق القيود الأمريكية على الاستثمارات الصينية وصفقات الشركات. تمت أضافتة.
كما التقت يلين بالنائب السابق لرئيس مجلس الدولة الصيني ليو خه ، ويي جانج ، محافظ بنك الشعب الصيني ، يوم الجمعة. قال مسؤول بوزارة الخزانة إن السيدة يلين ناقشت آفاق الاقتصاد في مناقشة غير رسمية استمرت أكثر من ساعة مع زملائها السابقين.
في وقت لاحق من بعد ظهر يوم الجمعة ، في قاعة الشعب الكبرى ، التي تقع على حافة ميدان تيانانمين ، التقى السيد. التقى لي.
الصين لا. 2 الرئيس السيد. قبل الاجتماع مع لي ، السيدة. وشددت يلين على أهمية “المنافسة الصحية” بين البلدين. كما شدد على أن الخطوات التي اتخذتها الولايات المتحدة على أساس الأمن القومي يجب ألا يساء فهمها. الهجمات على الصين
“يجب على الولايات المتحدة ، في ظروف معينة ، أن تواصل الإجراءات الهادفة لحماية أمنها القومي” ، قالت السيدة. قالت يلين. “قد نختلف على هذه الأحداث”.
وأضاف: “ومع ذلك ، فإن أي خلاف من شأنه أن يؤدي إلى سوء تفاهم من شأنه أن يفاقم بلا داع علاقتنا الاقتصادية والمالية الثنائية.
السّيدة. الجالس بجانب يلين ، السيد. وأشار لي إلى أن العالم لديه توقعات عالية لاجتماعهم.
رئيس الوزراء الذي أعطى بصيص أمل ، سمت. عندما وصلت يلين إلى بكين ، تم تصويرها وهي تشير إلى قوس قزح في السماء وأشارت إلى أن ذلك كان علامة على أن العلاقات بين الصين والولايات المتحدة يمكن أن تتحسن.
قال السيد “أتطلع إلى هذه الفرصة لتبادل الأفكار معكم”. قال لي من خلال مترجم.
كلير فوو كيث برادشير و كريستوفر باكلي تقرير المساهمة.