ولكن بينما تستعد المدينة لاستضافة العشرات من رؤساء الدول والحكومات، فإن القليل منهم هم الذين يرغبون في إقامة حفل. إن الرئيس الأمريكي الذي دعم إحياء حلف شمال الأطلسي يواجه مشكلة خطيرة. السياسة اليمينية المتطرفة الانعزالية على جانبي المحيط الأطلسي.
بعد مرور 75 عاماً على تأسيسه، لا يزال حلف شمال الأطلسي قوياً. من الصعب ألا نتساءل كيف سيبدو التحالف بعد عام من الآن، وما إذا كان سيظل على قيد الحياة حتى عام 1976.
وعلى مدى ثلاثة أيام ابتداء من الثلاثاء، التقى الرئيس بايدن والقادة الغربيون إن السنوات الجيدة تنتظرنا بالنسبة لحلف شمال الأطلسي ونظام ما بعد الحرب العالمية الثانية.
وسوف يتذكر الحلفاء التاريخ الذي جمعهم ويلتفون حول الحاجة إلى مواجهة روسيا المعاد تشكيلها. وسوف يوضحون كيفية عملهم لمساعدة أوكرانيا. وسوف يشيرون إلى أن الناتو يراقب عن كثب الشراكة العسكرية المتنامية بين بكين وموسكو.
والتر إي. وستتم الأعمال الرسمية للقمة خارج قاعات مركز واشنطن للمؤتمرات. — المؤامرة أقل عاطفية ومركزة أهلية بايدن لتولي المنصب، واحتمال فوز ترامب برئاسة ثانية، والفوضى السياسية في فرنسا.
سيتم قياس الرسائل الصادرة عن القمة لإثبات وجود تحالف لضمان صموده أمام العاصفة السياسية. سوف يضغط الحلفاء زيادة كبيرة في الإنفاق الدفاعي وتقديم المزيد من المساعدات العسكرية لأوكرانيا – على الرغم من أن الحزمة أصغر مما كان يأمله بعض مسؤولي الناتو وأن العضوية لن تحقق الكثير من التقدم.
وهذا الارتباك واضح وقال كاميل غراند، مساعد الأمين العام السابق لحلف شمال الأطلسي، وهو الآن زميل سياسي بارز في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، قبل القمة: “كل زعيم أوروبي”.
انشغل
قصص لأخبرك بها
وتابع: “إنهم لا يريدون أن يجعلوا ذلك جزءًا من النقاش، احترامًا لبايدن، لكنه في أذهان الجميع”.
وجهة نظر الجميع في السياسة الأمريكية
إن انعقاد قمة الذكرى السنوية لتأسيس منظمة حلف شمال الأطلسي في واشنطن يحمل ثقلاً رمزياً ـ ولكن ربما ليس على النحو الذي كان المسؤولون والدبلوماسيون الأميركيون يأملونه.
وعلى مدى السنوات القليلة الماضية، عملت إدارة بايدن على إعادة بناء العلاقات عبر الأطلسي التي تضررت خلال عهد ترامب، وتجديد العلاقات مع الحلفاء وإظهار الدعم القوي لحلف شمال الأطلسي.
«لقد عادت أميركا؛ لقد عاد حلف الأطلسي. أعلن بايدن في مؤتمر ميونيخ للأمن في عام 2021: “نحن لا نتراجع”.
وقد أثبت الغزو الروسي لأوكرانيا بعد ذلك بعام أنه كان على حق، حيث أدى إلى تنشيط التحالف بهدف جديد، وانضمام عضوين جديدين في فنلندا والسويد، وبرامج أكثر تطوراً للردع والأمن.
لكن في الأشهر التي سبقت قمة واشنطن، هز ترامب التحالف من خلال الإشارة إلى أنه سيشجع روسيا على مهاجمة حلفاء الولايات المتحدة إذا فشلوا في إنفاق ما يكفي على جيوشهم. في نفس الوقت، تأخر المساعدات الأمريكية لأوكرانيا لمدة شهر واحد مما يؤكد عدم استقرار الدعم الأمريكي.
ورد الحلفاء بمحاولة “تحصين” خططهم ضد ترامب. يقوم الناتو هذا الأسبوع بإضفاء الطابع الرسمي على بعض أعمال مجموعة الاتصال الدفاعية الأوكرانية، وهي هيئة تنسيق أوكرانية بقيادة الولايات المتحدة لتزويد كييف بترسانة مستقرة تحت سيطرة جزئية لحلف شمال الأطلسي.
والفكرة هي محاولة منع ترامب من سحب المساعدات العسكرية والتدريب لأوكرانيا. وقال مسؤول كبير في حلف شمال الأطلسي، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لمناقشة خطط الحلف: “إذا قمت بتدويلها، فأنت بذلك تحمي ترامب”.
ووصف مسؤولون ودبلوماسيون آخرون في الناتو هذه الجهود وغيرها بأنها حسنة النية، ولكنها ليست كافية لمنع تحالف ترامب القوي أو تقويض الدعم لأوكرانيا. وافق الكونجرس على إجراء يهدف إلى منع أي رئيس أمريكي من انسحاب الولايات المتحدة من حلف شمال الأطلسي من جانب واحد. لكن ترامب لا يحتاج إلى مغادرة التحالف رسميًا لتقويضه بشكل خطير؛ إن القول مرارًا وتكرارًا أنك لن تتدخل للدفاع عن شريكك يمكن أن يفعل ذلك تلقائيًا.
في الأيام الأخيرة، أدت التساؤلات حول ما إذا كان بايدن لائقًا للاستمرار في منصب المرشح الديمقراطي إلى إثارة القلق الأوروبي – على الرغم من أن معظم القادة مهذبون للغاية بحيث لا يمكنهم قول ذلك علنًا. وخلف الكواليس، يحاول المسؤولون الأميركيون تهدئة الأعصاب، مؤكدين أن الحلف نجا من كل أنواع الاضطرابات السياسية لأكثر من سبعة عقود. وقال مسؤول كبير في وزارة الخارجية: “لا يمكننا وقف الانتخابات الوطنية، فهي جزء من الحمض النووي للتحالف”.
وقال المسؤول إن التحالف “رأى كل شيء”. “إنه ليس غير مألوف تمامًا.”
زعماء أوروبا في ورطة
ومع ذلك، لا تزال التحديات تتصاعد. وتأتي قمة واشنطن وسط اضطرابات سياسية كبيرة في فرنسا، حيث دفع الأداء القوي لحزب مارين لوبان اليميني المتطرف في الانتخابات الأوروبية الشهر الماضي الرئيس إيمانويل ماكرون إلى حل البرلمان والدعوة لإجراء انتخابات تشريعية مبكرة في 30 يونيو و7 يوليو.
ومن المرجح أن يتم كبح جماح ماكرون وحركته السياسية الوسطية، على الرغم من أن التوقعات المبكرة تشير إلى حشد الناخبين الفرنسيين لمنع تشكيل أول حكومة يمينية متطرفة منذ الحرب العالمية الثانية.
وسعى ماكرون، وهو من أنصار حاجة أوروبا إلى تطوير “الاستقلال الاستراتيجي” عن الولايات المتحدة، إلى وضع نفسه في الرد الأوروبي على الحرب التي شنتها روسيا في أوكرانيا العام الماضي.
لكن عدم اليقين بشأن الخطوة التالية – بالنسبة لسياسة ماكرون الخارجية والسياسة الفرنسية بشكل عام – يمكن أن يؤدي إلى تعقيد السياسات الائتلافية. “فرنسا ترفرف في مهب الريح ستكون مشكلة في وقت السلم” كتب كاتبة العمود سيلفي كوفمان في صحيفة لوموند الفرنسية الأسبوع الماضي. “لكن الأمر سيكون أكثر أهمية في مواجهة القوة الروسية في حالة حرب، والتي ستضاعف عدوانها وترحب علناً بالاضطرابات التي تشهدها الديمقراطيات الغربية”.
ألمانيا، وهي حليف قوي آخر في حلف شمال الأطلسي، لديها المستشار أولاف شولتس أيضا في ورطةوتواجه البلاد تحديات اقتصادية وائتلافا هشا ويمينيا متطرفا. قال شولتز وفي حفل عشاء الأسبوع الماضي، أعرب عن قلقه بشأن الوضع في فرنسا وأرسل رسالة نصية إلى ماكرون يوميا. بحسب شبيغل. وأضاف: “نحن نناقش الوضع، وهو أمر محبط حقًا”.
إن مستقبل أوكرانيا على المحك
وتمثل كل هذه الاضطرابات أخباراً سيئة بشكل خاص بالنسبة لأوكرانيا، التي يعتمد بقاءها المباشر وآفاقها في الأمد البعيد جزئياً على مصير التحالف.
وفي قمة العام الماضي، أثار الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي غضب الحلفاء بتغريدة نارية حول عدم دعوته للانضمام إلى الناتو. وفي هذا العام، سوف ينسحب من القمة – مع وعد بتقديم دعم دائم وقليل من الوجبات السريعة – واندماج جديد في حلف شمال الأطلسي لأوكرانيا، وتقديم مساعدات عسكرية في العام المقبل، ووعد بإقامة “جسر” من نوع ما إلى العضوية.
التقدم الروسي في شرق أوكرانيا كارجيف بومنج، فمن غير المرجح أن يكون راضيا. وكان هذا أقل مما توقعه، وبالتأكيد أقل مما اعتقد الكثيرون أنه يجب أن يفوز في الحرب.
ساهمت كيت برادي في برلين في هذا التقرير.