واشنطن (أ ف ب) – اقترح الرئيس جو بايدن تغييرات كبيرة على المحكمة العليا الأمريكية يوم الاثنين: قواعد قابلة للتنفيذ وحدود فترات ولاية القضاة وتعديل دستوري من شأنه أن يحد من قرار القضاة الأخير بشأن الحصانة الرئاسية.
ومع اقتراب يوم الانتخابات، من غير المرجح أن يحظى الاقتراح بموافقة الكونجرس المنقسم بشدة، لكن الأفكار يمكن أن تثير محادثة حول ثقة الجمهور في المحكمة. كل الوقت منخفض وسط الكشف الأخلاقي عن بعض القضاة. ويأتي أيضًا على خلفية الانتخابات الرئاسية المثيرة للجدل والغضب الديمقراطي من القرارات الأخيرة التي اتخذتها المحكمة ذات الأغلبية المحافظة.
وفيما يلي نظرة على الأفكار، وكيف يمكن أن تعمل، والمزالق المحتملة:
كيف سيتم تحديد مصطلحات القضاة؟
تشير استطلاعات الرأي إلى أن تحديد مدة خدمة القضاة في أعلى محكمة في البلاد يحظى بدعم واسع النطاق بين الأميركيين.
استطلاع من وكالة أسوشيتد برس-مركز NORC وجد استطلاع الشؤون العامة في يوليو 2022 أن 67% من الأمريكيين يؤيدون اقتراحًا بتعيين القضاة لعدد محدد من السنوات بدلاً من فترات الحياة، بما في ذلك 82% من الديمقراطيين و57% من الجمهوريين.
ويقول إن اقتراح بايدن سيقصر فترة ولاية القضاة على 18 عامًا، مما يجعل الترشيحات أكثر قابلية للتنبؤ بها وأقل تعسفًا ويقلل من فرص قيام رئيس واحد بتشكيل المحكمة لأجيال.
هناك مشكلة واحدة كبيرة: يمنح الدستور جميع القضاة الفيدراليين مناصبهم مدى الحياة، ما لم يستقيلوا أو يتقاعدوا أو تتم إقالتهم.
قال تشارلز كي، أستاذ القانون، إن هناك أفكارًا حول كيفية فرض حدود زمنية دون تعديل – ولكن إذا تم إقرار مثل هذا القانون والطعن فيه في المحكمة، فقد ينتهي الأمر بالقضاة إلى الحكم عليه، ومن غير الواضح كيف سيتم تطبيقه. . جامعة إنديانا وخبير في أخلاقيات القضاء.
كيف سيتم تنفيذ البروتوكولات؟
لا توجد مدونة سلوك رسمية في المحكمة العليا وحتى العام الماضي، كان القضاة يقبلون واحدة وقد واجهت انتقادات مستمرة بشأن الرحلات والهدايا غير المعلنة التي قدمها الأفراد الأثرياء لبعض القضاة، مثل كلارنس توماس.
ليس لديها حتى الآن آليات تنفيذ – وهو ما يقول بايدن إنه “المنطق السليم”. على سبيل المثال، لا يمكن لأعضاء الكونجرس عمومًا قبول هدايا تزيد قيمتها عن 50 دولارًا.
يمكن لأي شخص تقديم شكوى ضد القضاة الفيدراليين الآخرين الذين يخضعون لللوم واللوم. القاضية إيلينا كاجان وأعرب عن دعمه وأضافت المحكمة العليا آلية تنفيذ لمدونة قواعد السلوك في ظهور علني الأسبوع الماضي.
ومع ذلك، فإن تطبيق المحكمة العليا للمعايير الأخلاقية يثير تساؤلات شائكة حول كيفية تطبيقها ومن سينفذها.
يقول جيه إن المحاكم الأدنى درجة تقول إن عمليتها التأديبية لا تهدف إلى تنظيم قواعد الأخلاق الخاصة بها بشكل مباشر، مع الحفاظ على عبارة واسعة جدًا بحيث لا تترجم الانتهاكات مباشرة إلى تأديب.
ويشرف على مدونة قواعد السلوك هذه المؤتمر القضائي الذي يرأسه رئيس المحكمة العليا جون روبرتس. وقال ستيفن جيلرز، خبير الأخلاقيات القانونية في كلية الحقوق بجامعة نيويورك، في رسالة بالبريد الإلكتروني إنه “قد يكون مترددًا في استخدام أي من صلاحيات الاتفاقية ضد زملائه”.
وماذا عن الحصانة الرئاسية؟
ودعا بايدن أيضًا إلى تعديل دستوري من شأنه أن يحد من حكم المحكمة العليا الأخير الذي يمنح الرئيس السابق دونالد ترامب – وجميع الرؤساء الآخرين – حصانة واسعة من الملاحقة الجنائية.
وكتب بايدن في مقال رأي بصحيفة واشنطن بوست أن التعديل “سيوضح أنه لا توجد حصانة للجرائم التي ارتكبها رؤساء سابقون أثناء وجودهم في مناصبهم”. “نحن أمة قانون ولسنا ملوكاً أو دكتاتوريين”
وقال كيه إن هذه لن تكون المرة الأولى، حيث تم تعديل الدستور خمس مرات في تاريخ الولايات المتحدة لإلغاء حكم المحكمة العليا.
لكن التعديلات الدستورية أكثر تقييدا من القوانين الجديدة. ويجب أن يحظى الاقتراح بدعم الثلثين في كل من مجلسي النواب والشيوخ، ثم تتم الموافقة عليه من قبل ثلاثة أرباع المجالس التشريعية في الولاية.
ولم يتم إقرار أي تعديلات جديدة منذ أكثر من 30 عامًا. ووصف رئيس مجلس النواب الجمهوري مايك جونسون اقتراح بايدن بأنه “مقامرة خطيرة” من شأنها أن “تموت على الأرض”.
وقاوم بايدن دعوات أخرى لإصلاح المحكمة العليا
ولطالما قاوم بايدن، الرئيس السابق للجنة القضائية بمجلس الشيوخ، الدعوات لإصلاح المحكمة العليا.
وفي عام 2021، أوفى بوعده الانتخابي تشكيل اللجنة د o دراسة التغييرات المحتملة في المحكمة. ولم يتم اتهامها بتقديم توصيات وحذرت من أن التغيير الزائد عن الحد يمكن أن يشوه الديمقراطية.
وتأتي المقترحات الأخيرة بعد سنوات، وسط غضب متزايد بين الديمقراطيين بشأن آراء المحكمة العليا التي ألغت قرارات رئيسية بشأن حقوق الإجهاض والسلطات التنظيمية الفيدرالية. كما أن الانتخابات الرئاسية ضد ترامب تجري على قدم وساق.
وحتى لو لم تنجح أفكار بايدن، فإنها ستجذب انتباه الناخبين. وأيدت نائبة الرئيس كامالا هاريس، التي أيدت بايدن لمنصب الرئيس بعد انسحابها من السباق، الخطة.
ومع ذلك، فقد انتقدها المحافظون مثل الناشط ليونارد ليو، الذي قال في بيان: “الأمر يتعلق بتدمير الديمقراطيين لمحكمة لا يتفقون معها”.