واشنطن (ا ف ب) – الرئيس الصيني يخطط شي جين بينغ للقاء في الأسبوع المقبل في موسكو ، سيناقش تطلعات الصين لدور أكبر على المسرح العالمي مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. لكنهم كشفوا أيضًا عن مخاطر الدبلوماسية العالمية: بعد ساعات من إعلان الجمعة عن الرحلة ، مذكرة التوقيف الدولية مع أخذ بعض الريح على الأقل من سفن الكشف الصيني الكبير ، تم توجيه تهم جرائم الحرب إلى بوتين.
سلسلة من التطورات – تبعت اتفاقية الوساطة الصينية جاء استئناف العلاقات الدبلوماسية بين السعودية وإيران والإفراج عن ما يسمى بـ “خطة السلام” لأوكرانيا. إدارة بايدن تراقب بحذر تحركات بكين تضع نفسها بقوة أكبر في الشؤون الدولية.
لم يكن لدى المسؤولين الأمريكيين أي تعليق علني فوري على مذكرة التوقيف التي أصدرتها المحكمة الجنائية الدولية في لاهاي بحق بوتين ، لكنهم أعربوا بشكل خاص عن ارتياحهم لأن هيئة دولية قبلت تقييم واشنطن بأن روسيا ارتكبت جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية في أوكرانيا.
وفقًا لمسئولين أمريكيين ، تعتقد إدارة بايدن أن استعداد الصين للتوسط في السلام بين روسيا وأوكرانيا قد يُنظر إليه بشكل أكثر أهمية الآن بعد أن أصبح بوتين رسميًا مشتبه به في جرائم حرب. وقال المسؤولون ، الذين تحدثوا شريطة عدم الكشف عن هويتهم لأنهم غير مخولين بالتحدث علنًا في هذا الشأن ، إن الإدارة تأمل في أن تساعد المذكرات في حشد الدول التي كانت حتى الآن محايدة في الصراع.
فيما يلي نظرة على اجتماع شي بوتين وكيف يمكن أن يتأثر بالمذكرة.
ما مغزى لقاء الحادي عشر مع بوتين:
كانت هذه أول رحلة خارجية يقوم بها شي إلى روسيا بعد انتخابه لولاية ثالثة غير مسبوقة كرئيس للصين. كثفت بكين وموسكو العلاقات في خطوات بدأت باجتماع بين الزعيمين أعلن عن شراكة “بلا حدود” خلال دورة الألعاب الأولمبية الشتوية في بكين العام الماضي قبل وقت قصير من العدوان الروسي على أوكرانيا.
منذ ذلك الحين ، انحازت الصين مرارًا وتكرارًا إلى روسيا في عرقلة العمل الدولي ضد موسكو بشأن النزاع في أوكرانيا ، ويقول مسؤولون أمريكيون إنها تدرس تزويد روسيا بالأسلحة لدعم الحرب. لكنها حاولت أن تلعب دورًا أكثر حيادية ، وقدمت خطة سلام تم تجاهلها أساسًا.
سيشهد الاجتماع في موسكو إعادة تأكيد كلا الجانبين لشراكتهما ، والتي يعتبرها كلاهما حاسمة لمواجهة التأثير غير المبرر وغير المستحق الذي تمارسه الولايات المتحدة وحلفاؤها الغربيون.
ما هي أهمية مذكرة توقيف المحكمة الجنائية الدولية بالنسبة لبوتين؟
على المدى القريب ، من غير المرجح أن يكون لمذكرة المحكمة الجنائية الدولية بحق بوتين وأحد مساعديه تأثير كبير على الاجتماع أو على موقف الصين تجاه روسيا. لم تصدق الصين ولا روسيا – ولا الولايات المتحدة ولا أوكرانيا – على المعاهدة التأسيسية للمحكمة الجنائية الدولية. وقد رفضت الولايات المتحدة ، بدءًا من إدارة كلينتون ، الانضمام إلى المحكمة ، خشية أن يؤدي تفويضها الواسع إلى محاكمة القوات أو المسؤولين الأمريكيين.
أي ، لا تعترف أي دولة من الدول الأربع رسميًا باختصاص المحكمة أو تلتزم بأوامرها ، على الرغم من أن أوكرانيا وافقت على السماح بإجراء بعض تحقيقات المحكمة الجنائية الدولية في أراضيها وتعاونت الولايات المتحدة مع تحقيقات المحكمة الجنائية الدولية.
بالإضافة إلى ذلك ، من غير المرجح أن يزور بوتين دولة ملزمة بالتزامات المحكمة الجنائية الدولية. من المشكوك فيه ما إذا كانت الدولة ستعتقله إذا فعل ذلك. هناك سابقة لأفراد وجهت إليهم لوائح اتهام ، ولا سيما الرئيس السوداني السابق عمر البشير ، لزيارة أعضاء المحكمة الجنائية الدولية دون احتجاز.
ومع ذلك ، فإن تشويه مذكرة التوقيف يمكن أن يعمل بشكل جيد ضد الصين وروسيا في محكمة الرأي العام ، وقد تتأثر مكانة بوتين الدولية إذا تم إسقاط التهم أو تبرئته.
المنظر من واشنطن:
على الرغم من حذرهم من مناقشة توجيهات المحكمة الجنائية الدولية بشكل مباشر ، إلا أن المسؤولين الأمريكيين لم يتفوهوا بالكلمات حول زيارة شي المزمعة إلى موسكو. ووصف المتحدث باسم مجلس الأمن القومي بالبيت الأبيض جون كيربي مسعى بكين لوقف فوري لإطلاق النار في أوكرانيا بأنه “تأييد لنصر روسيا” وحذر من أن الروس قد يستخدمون وقف إطلاق النار لإعادة تجميع مواقفهم. وقت من اختيارهم “.
وقال “لا نعتقد أن هذه خطوة نحو سلام عادل ودائم”. دعا جاك سوليفان مستشار الرئيس جو بايدن للأمن القومي شي هذا الأسبوع للتحدث مع الرئيس فولوديمير زيلينسكي ، وأعرب الزعيم الأوكراني عن اهتمامه بإجراء محادثات مع شي.
منظر من كييف:
وفي حديثه قبل صدور مذكرة المحكمة الجنائية الدولية ، حذر المحققون الأوكرانيون من الوقوع في فخ محتمل قبل اجتماع شي بوتين. وقال يوري بويتا ، رئيس قسم آسيا في شبكة الأبحاث الجيوسياسية الجديدة ومقرها كييف: “كان يجب أن نعرف أن محادثات السلام هذه هي فخ لأوكرانيا وسلكها الدبلوماسي”.
وقالت ناتاليا بوديرسكا ، المحللة الأوكرانية للسياسات المتعلقة بشرق آسيا: “في ظل هذه الظروف ، لن تؤدي محادثات السلام هذه إلى السلام”. وقال إن الزيارة لا تعكس رغبة الصين في السلام ، ولكن رغبتها في لعب دور رئيسي في أي تسوية يتم التوصل إليها بعد الصراع.
“الصين لا تميز بوضوح بين المعتدي ومن هو الضحية. وقال بوديرسكا “عندما تبدأ دولة ما عملياتها لحفظ السلام ، أو على الأقل تسعى لمساعدة الأطراف ، فإن عدم التمييز يؤثر على الموضوعية”. “من وجهة نظري ، تحاول الصين نزع فتيل الصراع”.
المنظر من موسكو:
وترى موسكو في زيارة شي إشارة قوية على الدعم الصيني لتحدي الجهود الغربية لعزل روسيا وشل اقتصادها ، حتى في الوقت الذي أوقفت فيه الصين المساعدات العسكرية لروسيا كما تخشى الولايات المتحدة وحلفاؤها.
وأشاد المتحدث باسم الكرملين ، يوري أوشاكوف ، بخطة بكين للسلام ، مشيرًا إلى أن بوتين وشي تربطهما “صداقة خاصة للغاية وعلاقات شخصية تتسم بالثقة”. وقال أوشاكوف “إننا نقدر بشدة الموقف المتحفظ والمتوازن للقيادة الصينية بشأن هذه القضية”.
حتى في الوقت الذي تتظاهر فيه الصين بدور الوسيط ، يقول المراقبون إن رفضها إدانة الخطوة الروسية لا يترك مجالًا للشك في أين يكمن تعاطف بكين.
قال ألكسندر جابوف ، الزميل البارز في مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي ، إن “خطة السلام الصينية هي ورقة توت تقاوم بعض الانتقادات الغربية لدعمها لروسيا” ، ثم قتلها الغرب المعادي “.
المنظر من بكين:
يفخر المسؤولون الصينيون بتأثيرهم الجديد على المسرح الدولي حيث أصبحت السياسة الخارجية لبلدهم أكثر حزماً في عهد شي.
وفي إعلانها عن زيارة شي ، قالت وزارة الخارجية الصينية إن علاقات بكين مع موسكو قوة عالمية مهمة. وقالت “بينما يدخل العالم فترة جديدة من الاضطراب والتغيير ، بصفته عضوا دائما في مجلس الأمن الدولي وكقوة رئيسية ، فإن أهمية وتأثير العلاقات الصينية الروسية تتجاوز النطاق الثنائي”.
ووصفت الزيارة بأنها “رحلة صداقة ، وتعميق الثقة والتفاهم المتبادلين بين الصين وروسيا ، وتقوية الأساس السياسي وأسس الرأي العام للصداقة من جيل إلى جيل بين الشعبين”.
___
ساهم في هذا التقرير الكاتبان في وكالة أسوشيتد برس ، عمار مدني في واشنطن ، وحنا أرهيروفا في جايل.
“كاتب. لاعب. متعصب للطعام. متحمس لتويتر. طالب. الطالب الذي يذاكر كثيرا التلفزيون مدى الحياة. قارئ. مهووس سفر معتمد. حلال مشاكل.”